主席台
高拴平秘书长作辅导报告
“民主党派参政议政要有自己的声音，参政议政应该掷地有声。”一句话点明了参政议政工作的意义，一句话道出了广大盟员的心声。
高拴平秘书长结合自身在民盟中央的工作实践，从选题、调查研究、工作机制、参政议政声音等四个方面就做好参政议政工作发表了自己的看法和观点。高拴平指出，参政议政是参政党一项十分重要的工作，是其职能所在、责任所在、价值所在，参政议政质量、水平是衡量参政党素质和履职能力的重要标尺。高质量、高水平、高层次地参政议政，是我们经常需要认真思考，努力钻研的重要问题。
高拴平说，参政议政课题的选择要体现政治性，其定位应放在“党委正在想的，政府正在干的，群众正在关心的”基点上，找准服务大局与发挥党派优势的结合点，站在客观的高度抓住一些全局性、战略性、前瞻性问题开展调研谋划。把推进科学发展、改善民生作为参政议政选题的重要方向，努力建睿智之言，献务实之策。同时，课题要注意恰当的角度、合适的切入点、准确的着力点，抓住“大”问题中的主要矛盾、核心问题，进行重点攻关和突破。做好参政议政选题工作，要提高基本素养，应具备社会学家的眼光、心理学家的敏感、文学家的洞察力。另外在选题中，要注意发挥盟内外专家的作用，特别是盟员中的人大代表、政协委员、中央委员以及一些代表性人士的作用，充分调动他们的积极性，发挥他们的聪明才智，为民盟参政议政工作出谋划策。
高拴平指出，“真实、精深”是调查研究的灵魂，调研应该把真实情况摸清，把问题原因吃透，把事物真相搞准，调研必须深入实际、深入一线、深入群众，亲自看、亲自问、亲自谈。调研过程中，还要加强研究工作，要抓住典型案例进行深入解剖。另外，要做好调查研究成果的转化工作，写好调研报告，并迅速报送政府及有关部门，同时注意成果使用情况的跟踪。调研报告内容符合提案特征的，要迅速转化为提案；内容涉及重要具体问题的，可以社情民意形式直接向党委、政府或上一级政协组织报送。
高拴平强调，参政议政工作中一定要注意建立和完善行之有效的工作制度、机制。各项参政议政工作都应该有相应的制度、机制来规范，做到全面系统。具体讲，应该有选题工作机制、调研工作机制、议案、提案、发言工作机制、信息工作机制、考核奖励机制、盟内资源整合机制、上下互动、内外联动机制、学习、研究工作机制、人才培养、培训工作机制、专门委员会工作机制等。要注意制度之间的平衡和协调，保证制度的切实可行。另外，应注意选择那些成本小、收效大的制度、机制，以保证参政议政工作的有序进行、规范运作，务实高效。
高拴平秘书长最后谈到，民主党派参政议政要有自己的声音，`参政议政应该掷地有声。参政议政声音不仅要“响”，关键是要“真”。只有真实的声音才会经久不衰，才会具有永久的力量。我们要遵循实事求是的原则，有一说一，有二说二；有的放矢，一针见血；知无不言，言无不尽；心口一致，直言相谏；或针砭时弊，或褒扬先进，真实地反映所了解到的情况，所发现的问题，襟怀坦荡的阐明自己的观点和看法。另外，要注意改进文风。我们要充分利用每年的中央与地方的“两会”，认真做好大会发言、提案、议案工作，与新闻媒体广泛接触，宣传、推荐参政议政成果，展现民盟界别政协委员、人大代表的风采，扩大民盟参政议政的声音和社会影响，为民盟增光添彩。
整个报告长达两个小时。报告观点深刻，内容翔实，深入浅出，受到与会人员好评。
民盟贵州省委副主委、贵州大学副校长
