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关于政府加强规划管理引导扶持酒吧业,健康自律发展的建议案

来源:中国民主同盟网站 http://www.mmzy.org.cn [大] [小] 2004-04-19

    酒吧是"舶来品"
--在开放的中国已融入迈向国际化的都市

    酒吧不仅关乎一业
--奥运盛会将发挥品味"新北京"的独特魅力

    酒吧是新兴产业
--惟其如此新时尚也带来社会系统规划管理新课题


                                      起草执笔: 民盟中央经济和区域发展委员会 王维胜          

             调研支持: 民盟中央经济和区域发展委员会 程 红           

                         调研小组: 民盟第八支部 范芳、贾楠、李秉成 胡祖喜 王维胜

  酒吧作为一种急速发展的亚文化现象,越来越受到人们的重视。酒吧的兴起与红火与整个中国的经济、社会、文化之变化都有着密不可分的关系,酒吧的步伐始终跟随着时代。

  北京是全国城市中酒吧发展最快的一个地方,总共有600家左右。经常去泡吧的人主要是:在华的外籍人士、留学生、本国的生意人、白领阶层、艺术家、大学生、娱乐圈人士及有经济能力的社会闲散人士等。随着人民生活水平的提高,普通市民也开始将酒吧作为休闲消费的选择。北京的酒吧已经作为一种独特的商务休闲文化场所,在北京的文化界、商界占据着越来越重的分量。

  作为外国文化中颇具代表性的酒吧从无到有,随着改革开放的进程,北京、上海、广州、成都等中心城市为代表的酒吧群落不断涌现。而酒吧也从最初的舶来品,不仅有保留着欧美原有文化特点传统酒吧,也有一部分与中国传统文化相结合产生的具有中国特色的酒吧……

  酒吧文化更是作为一种急速发展的文化现象,越来越受到人们的重视。作为中国酒吧最早发源地之一的北京,见证着中国酒吧文化的逐渐兴起,同时聚集了全国最大的酒吧商业圈 :三里屯、什刹海、魏公村、世纪城等酒吧商业文化社区形成首都夜幕下亮丽的风景线。在上海则有衡山路、东方新天地酒吧街。

  酒吧作为一个特有的文化载体,在丰富广大人民群众文化生活、促进社会精神文明建设上发挥着越来越重要的作用。

  同时必须看到酒吧业发展经历了自然群聚原生态阶段。这一方面证明,中国市场经济已趋成熟,然而市场经济也需要政府规划、管理和引导。

  如何规范酒吧业者的经营,提高从业者的素质,进而张扬酒吧个性、引领时尚、文明、健康消费,满足现代人的需求情趣。提升城市的品牌形象。这实际上是社会系统工程。

  由于工作关系,王维胜同志策划,由中华社会文化发展基金会、中经传媒发展有限公司发起并联合民盟群言出版社等机构于2003年10月31日,邀请北京部分酒吧业主代表共30多人举办了"北京酒吧业文化经济座谈会" 。刚刚组建的北京市商务局非常支持,委派一名处长出席会议。

  会上,大家畅谈了北京酒吧业发展现状,酒吧商业经济规划发展,行业市场占有率提升,酒吧业供应商物流体系,酒吧业特色文化建设,政府行业管理,行业自律等有关问题,对酒吧业及酒吧文化的发展提出了可行性的建议,北京市商务局代表在听取与会者的发言后,也对酒吧行业市场的发展提高提出了相关的建议。

  经过大家共同商议,会议组织者与参会酒吧业主提出《北京酒吧业繁荣市场自律发展倡议书》,倡议书主要条款如下:

  1.酒吧业主要自觉自律、诚信守法,杜绝不法活动,杜绝假冒伪劣产品。

  2.酒吧经营在张显个性的基础上,应营造健康文明的氛围, 创造丰富的、积极的酒吧文化,将酒吧文化推向更高的层面。

  3.在政府和主管机构的监督指导下,建立健全酒吧业之间公平公正的市场竞争机制,相互促进,共同发展,并且按照文化产业的发展要求,不断推进酒吧文化体制和机制的创新,增强酒吧文化产业的整体实力和竞争力。

  4.积极响应中华社会文化发展基金会、中经传媒发展有限公司等单位发起举办"首届北京酒吧文化节"的策划案。

  在此基础上,民盟八支部支委扩大会将酒吧业发展列为调研课题。经过一段时间与酒吧业主、政府机构接触了解,提出建议案如下:

  一、酒吧业急需由政府主管机构协调建立行业协会。北京什刹海酒吧业主组织了联谊会会性质的自律联盟就反映了业界自发的健康发展需求。北京市商务局及时发现这一动态,正在与有关方面积极协调。并将和酒吧文化节的组织共同推进。我们认为北京市政府主管部门管理举措是及时得当的。其他中心城市值得借鉴推广。

  二、酒吧商业文化圈的形成往往与一个城市历史人文价值、经济商业布局、社区群体构成紧密相关。它一旦形成又会带来诸如扰民、交通治安、酒吧与其他商业工商、城管、卫生等综合管理问题。而在城市区域发展规划中对已经形成的酒吧街规模存量把握更应慎重、缜密。

  三、举办酒吧文化节这样的商业文化活动。各地政府应本着积极稳妥的方针。它可以成为城市旅游文化产业的一个品牌,商业经济增长点。是达到国际大都市的必备条件。对于北京迎接2008奥运,更是接待世界各国体育界官员、运动员、观光客不可或缺的休闲场所、品味"新北京新奥运"酒吧业有着独特魅力!综上所述:北京市商务局已经从建立酒吧业行业组织、支持协调酒吧文化节两大切入点,加强发挥政府指导管理作用。希望旅游、文化主管部门和相关规划管理部门协调运作,规划引导酒吧业自律繁荣发展。

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