为了切实贯彻民盟组织工作会议精神,进一步做好组织发展工作,认真落实《民盟湖北省委2007—2011年组织发展规划》,结合自身实际,制定湖北民盟2009年组织发展计划。
一、组织发展工作的方针、原则、宗旨和指导思想
1、科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,因此我们必须坚定不移的以科学发展观统领盟的组织发展工作,坚持以盟员为本,保证盟的事业全面协调可持续,统筹兼顾。坚持“四个有利于”的原则,即:(1)有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;(2)有利于贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针;(3)有利于加强自身建设;(4)有利于更好地发挥参政党的作用,继承和发扬盟的优良传统,为推进社会主义现代化建设、维护社会稳定和祖国统一大业服务。
2、组织发展的基本方针是,以大中城市为主,以高、中级知识分子为主,以从事文化教育工作的知识分子为主。发展成员要坚持政治标准,注重质量,保持质与量的平衡,注重吸收政治素质好、有代表性的中上层知识分子入盟,坚持发展与巩固相结合,有计划的稳步发展。
3、组织发展的基本原则是,在工作中发展,发展是为了工作,把组织发展与搞好参政议政、加强自身建设,尤其是后备干部队伍建设结合起来。
4、组织发展的宗旨是,立足长远,改善盟员结构、提高盟员层次、突出盟的特色。
二、组织发展目标
1、当前全省共有盟员6815人,居全盟第14位,2008年实现年度净增率为6.3%,为近5年来最好成绩。在保证质量的前提下,按4%-5%的发展速度,2009年新盟员预期目标为350人左右,全省盟员总数突破7000人。
2、强化新阶层人士发展力度,在坚持本党派的文教主体特色的基础上,统筹兼顾其他界别人士,积极发展经济、金融、管理、法律、海外留学归国人员等非主体界别的代表人士,以改善盟组织的人员结构、知识结构和专业结构。同时要重视在市场经济条件下形成的新领域、新阶层、新利益群体在经济生活中的作用,要有前瞻意识和长远战略眼光,关注这部分代表性人士并在发展中做有益尝试,以适应新形势下参政议政对人才的需求。2009年底预期上述界别盟员人数比例由现在的8.5 %上升至9%。
3、进一步改善盟内老龄化状况,今年的预期目标为:离退休成员的比例由现在的44.9%降至44%左右,盟员平均年龄由目前的56.4岁降至56岁左右。
4、坚持政治标准,注重质量,重点发展高素质、高层次的盟员,进一步提高盟的形象和盟员整体素质。盟内中上层人士保持稳定,高级职称比例应保持在60%的比例,形成一批立场坚定、业务过硬、年龄结构合理、公众形象清新、社会影响显著的盟员骨干队伍,彰显民盟的特色。
5、进一步做好在汉重点高校的组织发展工作。湖北是科教大省,武汉是科教大市,面对现阶段高校发展出现的困难局面,认真思考办法,切实加强与高校党委部门的联系与沟通,努力做好高校特别是武汉大学等在汉重点高校的组织发展工作,保持民盟在高校的数量与质量优势。2009年在汉高校发展目标为200人。
三、实现目标的主要措施
1、切实强化“一把手”责任制,提高责任意识和岗位意识。领导重视是做好组织发展工作的基础,各级组织主要负责人要亲自抓好这项工作,制定组织发展规划。基层负责人要以求贤若渴的态度,对重点单位,多拜访,多沟通;要以三顾茅庐的精神,对重点对象,主动登门,多做工作;要以求真务实的作风,深入基层,扩大影响;要以海纳百川的胸怀,广纳群贤,知人善任,形成人才辈出的新局面。
2、加强与中共各级统战部门定期联系和走访。计划每季度与省委统战部相关部门通报一次组织发展情况,了解统战政策,反映组织发展困难,争取党委支持;对于在汉高校统战部门也实施“走出去”战略,建立定期走访机制,主动下到基层,了解基层组织情况,协调基层党盟关系,宣传统战政策,对武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学、武汉科技大学、中南财经政法大学、湖北大学等重点大学做到每年至少走访一至二次,其他高校每年走访一次。
3、以质量提升引导数量提高,以数量保证质量。组织发展重点首先要面对高学历、调职称、学术带头人以及社会影响大的人,通过他们吸引和引导更多的人加入盟组织,与此同时,各组织盟组织也必须注意吸收具有从政能力和热心盟务工作的人,对符合入盟条件要充分利用政策大力发展。5%的年发展率、净增率由民盟中央总体控制,不是各级盟组织的发展目标,各级盟组织因地制宜从本地区、本基层组织的实际出发,不为5%的指标所左右,既不要“敞开大门”,也不要“门槛过高”。
4、以基础组织为基础,以各级盟组织代表人物(人大代表、政协委员、学术专家、特邀四员、委员会委员等)为节点,健全组织发展网络。盟组织推出的各级人大代表、政协委员、特邀四员等都是其所在单位比较有影响的骨干,社会接触也比较广泛,相对比较容易开展组织发展工作,应发挥他们的优势和作用为组织发展服务。各级盟组织的领导、专职干部及全省盟员要放宽视野,主动积极,带头做好组织发展工作。要努力在各级政府官员、人大代表、政协委员的党外人士和海外归国留学人员中物色对象,做好发展工作。同时要有创新精神,知难而进,锐意进取,勇于开拓新的增长点,对一些综合素质好、有影响的代表性人物,重点做好引进工作。
5、加强盟员的培训工作,树立“先揽人、后树才”意识,多一些扶持培养意识和责任,少一点求全责备。积极稳妥的发展优秀中青年知识分子,对青年入盟积极分子不宜作过高的学历上的要求,要有发展的战略眼光,以努力改善盟内日趋老龄化的现象,对接近退休年龄的同志,原则上不发展(个别成绩突出、社会影响大的人士除外。)
6、组织发展要同后备干部队伍建设紧密地结合起来。后备干部队伍建设必须从源头抓起,增强组织发展的目的性。要认真贯彻《民盟中央关于后备干部队伍建设的意见》;建立和完善发现、培养、选拔、推荐人才的机制;注重吸收政治素质好、业务水平高、有一定参政议政和组织领导能力、年龄在40岁左右的优秀中青年知识分子入盟。在人才的使用上真正做到,入盟不分先后,选拔不拘一格。对高层次的拔尖人才和有一定社会影响力的代表性人物;对学历高、潜力大的中青年骨干;对综合素质好、有一定盟务经验和行政管理能力的人才,都要充实到盟的后备干部队伍中去,要为他们铺路搭台,创造各种条件促其尽快成长。
7、有所侧重,统筹兼顾。着力做好高校发展工作的同时,兼顾地方组织的发展,以保证民盟的党派特色;侧重在经济较发达、中高级知识分子集中的大中城市地区的组织发展工作,对其他地区重点做好巩固组织。在随州市认真做好盟员发展工作,为该地建立地方组织准备条件。
8、努力规范各级盟组织的组织生活,增强盟组织的吸引力、凝聚力、活力。
9、号召盟的各个基层组织认真开展“我为组织建一言”的基层组织建设创建活动,以此活动为抓手推动基层盟的工作走上新台阶。

