根据《中国民主同盟章程》、《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》的精神、《民盟陕西省委员会2007年～2011年组织发展规划》、上年度计划完成情况以及本年度实际情况，制定全省2009年组织发展计划。
一、组织发展工作的指导思想和方针、原则
1、中国民主同盟是同中国共产党通力合作的参政党。盟的组织发展应坚持“四个有利于”的原则，即：(1)有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；(2)有利于贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针；(3)有利于加强自身建设；(4)有利于更好地发挥参政党的作用，继承和发扬盟的优良传统，为推进社会主义现代化建设、维护社会稳定和祖国统一大业服务。
2、组织发展的基本方针是：坚持以从事文化教育工作的知识分子为主、坚持以大中城市为主、坚持以有一定代表性的中上层知识分子为主，注重政治素质，发展与巩固相结合，有计划的稳步发展。
3、组织发展的基本原则是：发展是为了工作和在工作中发展，把组织发展与搞好参政议政、加强自身建设，尤其是后备干部队伍建设结合起来。
二、本年度计划目标和主要发展指标
1、当前全省共有盟员7822人，在注重质量，保证数量的前提下，按2007-2011年规划到2009年底盟员总数应达到8111人。
2、考虑自然减员因素(按期初盟员总数的0.8％计)，2009年度新发展盟员应不少于353人。
3、新盟员中，中上层人士应占75%以上，本科以上文化程度应占80％以上，高教界应占25%以上。
三、主要工作措施
继续要求各地和主要高校组织因地制宜，制定本组织今年的发展计划。要区别不同情况，采取下列相应计划思路：
1、地处大城市的盟组织，要把重点放在高素质、高层次和高教界上，制定计划以高于全省指标为宜。其中省直属基层组织高级职称和高教界的发展人数应占其新盟员总数的40％和60％左右。
2、对于高校不集中的大中等城市的盟组织，应以挖掘具有从政潜力的复合型人才为主，提高盟员的整体层次水平，制定计划以接近于全省指标为宜。其中发展中上层人士人数应占本地区新盟员总数的80％左右。
3、地处小城市或县城的盟组织，重点做好巩固组织，提高盟员素质的工作，制定计划可以略低于全省指标。渭南、宝鸡、咸阳和汉中等有县级盟组织的市委会要注意在县上的发展工作。
4、加大高校的工作力度。
（1）重点吸收政治素质好、知识层次高、代表性强的中青年知识分子入盟。
（2）充分关注有潜力的青年学者，努力消除盲点。在组织发展工作中，不仅要发挥盟内代表性人士的作用，而且要让全体盟员都来关心组织发展工作，保证组织发展旺盛生命力。
（3）盟省委组织部要继续分期分批对我省高校的组织发展情况进行调研。通过调研，了解情况，总结经验，调动高校基层盟组织和广大盟员的积极性，作好组织发展工作；
（4）加强与高校党委统战部门的联系和沟通，建立良好的关系，积极争取他们对盟的基层组织建设、组织发展和干部推荐等方面的大力支持和帮助。
5、要深刻领会组织发展的相关政策，加强与当地统战部门沟通，进一步明确5%的发展指标是盟中央从总体上掌握，不是各级盟组织的发展指标。
6、在做好重点界别组织发展的同时，要用好30%的发展比例，继续稳妥发展经济、金融、法律、管理和社会中介等非重点界别的代表性人士，在改善结构性人才短缺问题上下功夫，既要把原有的优势变成强势，又要积极开辟新的增长点，满足新形势下更好地履行参政党职能的需要。
7、组织部门和联络员要随时深入基层对组织发展工作进行调研指导。
四、通报考核
2010年初对2009年度各地盟组织指标计划的完成情况用量化评估方式进行考核通报。
