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蒋树声主席在民盟十届十五次中常会上的讲话
来源：中国民主同盟网站 http://www.mmzy.org.cn
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2011-05-20
民盟中央主席 蒋树声
各位常委：
今年是民盟成立70周年。明天，我们将在全国政协礼堂隆重举行纪念大会。回顾民盟70年走过的不平凡道路，我们心潮澎湃。民盟70年的历史，是从在专制势力限制打压的困境中追求民主宪政理想，推动团结抗日的政团同盟组织，发展到走中国特色政治发展道路，组织健全，规模不断扩大，在国家政治生活中发挥重要作用的参政党的不断前进的历史；是与中国共产党肝胆相照、风雨同舟，为民族的独立和解放，为社会主义革命和建设事业做出巨大贡献的历史；是一代代优秀盟员为了国家富强和社会进步，建功立业，自强不息的历史；是政治信念、爱国精神和道德风范薪火相传，优良传统不断发扬光大的历史。在这70年中，民盟始终以关注民生、奔走国是为己任，积极出主意、想办法，做好事、做实事，铸就了立盟为公、参政为民的理念。在我们隆重纪念民盟成立70周年的时候，恰逢中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年的重要历史时刻，全面回顾民盟在波澜壮阔的历史大潮中走过的道路，深刻总结民盟70年来取得的光辉业绩和积累的宝贵经验，对于我们在新形势下继承和发扬盟的优良传统，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极履行参政党职能，把盟的事业不断推向前进，具有重大而深远的意义。
本次会议的主要议题是：学习胡锦涛总书记在党外人士迎春座谈会上的重要讲话精神；研究分析民盟参政议政面临的新形势、新任务，进一步明确思路，更好地履行参政党职能；研究2012年民盟中央和省级组织换届工作，通过换届工作指导文件。
一、认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，始终保持与共产党同心同向同行
胡锦涛总书记在今年年初中共中央召开的党外人士迎春座谈会上指出，中国共产党成立以来90年波澜壮阔的历史和实践充分证明，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。胡锦涛总书记提出的“同心思想”，从对历史的高度概括和现实的深刻洞察中，抓住了统一战线和多党合作的特点和本质，是统一战线和多党合作理论发展的最新成果，具有丰富的历史内涵和鲜明的时代特征，对于我们提高认识，在新的历史条件下更好地坚持和完善多党合作制度具有重要指导意义。
在思想上同心同德,就是要始终坚持中国特色社会主义政治发展道路不动摇。选择正确的道路,是民盟不断发展壮大、在国家政治生活中发挥积极作用的前提和基础。我们要以民盟成立70周年、中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年为契机,结合近代中国政治发展的曲折历程和改革开放的伟大进程,认真学习研究民盟历史，深入总结民盟与中国共产党团结合作的宝贵经验。引导盟员正确看待世界各国的政治发展模式,深刻理解中国特色社会主义政治发展道路的本质内涵,科学把握我国社会主义政治制度和政党制度特点优势,清醒认识我国社会主义民主政治与西方民主政治的本质区别,始终做到思想明确、立场坚定,不断巩固多党合作的共同思想政治基础。
在目标上同心同向,就是要始终致力中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴。作为中国特色社会主义事业的参政党,民盟的政治目标追求与中国共产党是一致的。我们参与政治协商,履行参政议政、民主监督职能,要始终把全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设作为共同奋斗目标,把维护社会公平正义、保障和改善民生作为共同价值追求,把坚持完善我国政治制度和政党制度、坚持走中国特色社会主义政治发展道路作为共同政治责任。
在行动上同心同行,就是要紧紧围绕执政党和政府的主要任务和中心工作履行职能，发挥作用，努力推动科学发展,促进社会和谐。当前民盟要抓住加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、改善民生促进稳定等事关全局的重大问题,集中考察调研,提出意见建议,为党和政府科学决策、民主决策提供参考。要更加深入了解社情民意,倾听群众呼声,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事,协助党和政府做好团结群众、联系群众、服务群众的工作。要结合民盟特色优势,积极参与打造“同心”品牌,推动参政议政和社会服务工作再上新台阶，在推动科学发展、促进社会和谐稳定中发挥更大作用。
同心是多党合作事业存在发展的坚实根基，是多党合作价值追求的核心体现，是多党合作鲜明特色的集中反映，是民盟正确履行参政党作用的重要保障。我们要以学习贯彻胡锦涛同志“同心思想”为重点，推动树立和践行社会主义核心价值体系活动的深入开展，大力加强新形势下盟的思想建设，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，全力推动“十二五”规划实施，共同致力全面建成小康社会，共创中华民族伟大复兴的盛世伟业。
二、围绕主题，紧扣主线，深入调研，为实现“十二五”规划目标献计出力
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了未来五年我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，描绘了我国在新世纪第三个五年发展的宏伟蓝图。《纲要》最鲜明的特点，是明确提出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，为我国今后五年经济社会发展确定了基调。民盟作为参政党，对促进“十二五”规划各项目标的实现，负有义不容辞的历史责任。我们要认真学习和深入研究《纲要》，根据其指导思想、目标任务全面谋划盟的参政议政等各项工作，更好地履行参政党职能。
第一，根据《纲要》的精神，进一步明确今后一个时期民盟参政议政的指导思想和总体思路。盟的参政议政要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握参政党的功能定位，围绕科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，在保持特色领域和传统优势的同时，将加快经济结构调整、提高发展质量和效益、增加就业、改善民生和促进社会和谐作为工作的着力点，精心选题，扎实调研，积极建言献策。
第二，根据《纲要》提出的经济社会发展目标任务，统筹规划“十二五”时期民盟如何更好地履行参政议政职能。《纲要》提出的主题主线，将使“十二五”时期国家经济社会发展呈现整体性、阶段性特征，我们也应将“十二五”规划的五年视为一个参政议政周期，立足全局，着眼长远，选择对“十二五”规划实施具有重要意义，具有长期性、战略性、前瞻性的重大课题，在整个“十二五”时期密切关注，持之以恒，逐步深入，努力形成有重要参考价值的系列成果，更充分地体现民盟在新的历史条件下的价值和作为。在工作中，要处理好大处着眼与细处着手的关系，长期目标与具体工作任务落实的关系，使我们的参政议政在整个“十二五”时期既有阶段性、时效性，又有系统性和连续性。
第三，努力提高“十二五”时期民盟履行参政议政职能的成效，积极推进经济发展和社会进步。近年来，我们在履行参政议政职能中进行了多方面的探索，取得了很大成绩，也积累了丰富的经验，但如何提出更多高质量的成果、增强参政议政的成效，依然是我们当前面临的主要问题。因此，各级组织要把主要精力放在提高参政议政的质量和水平上，努力为“十二五”规划实施建有据之言，献务实之策。进一步加强调研工作，以求真务实为本，了解情况要深入，研究分析要透彻，对策力求切实可行。民盟召开的各种论坛和研讨会，要继续提高质量，扩大社会影响，办成品牌和精品，为盟的参政议政提供更丰富、更有价值的资源。大力加强人才队伍建设，把政治素质高、参政议政能力强的优秀盟员选拔到合适的岗位上，为他们施展才华创造条件、搭建舞台。社会服务要紧紧围绕“十二五”时期强农惠农、加快社会主义新农村建设的目标任务开展工作，加大工作力度，拓宽工作渠道。要继续完善参政议政等各项工作机制，理顺工作程序，提高工作实效。
三、统一认识，加强领导，精心部署，做好民盟中央和地方组织换届的准备工作
今年和明年，民盟地方组织和中央将相继进行换届，这是民盟在新形势下的一次新老继替和政治交接，也是民盟章程对任期制作出明确规定之后的第一次换届，政策性强，牵涉面广，影响大。换届产生的新一届领导集体将带领广大盟员肩负起时代赋予参政党的更艰巨的历史任务，彰显民盟在新时期的新面貌、新作为。积极稳妥地搞好这次换届，不仅是保证盟组织具有更强大的凝聚力和战斗力的需要，是进一步提高盟的参政能力、更好地履行参政党职能的需要，也是促进我国多党合作事业可持续发展的需要。
这次换届是对我们现任领导集体的思想政治水平、组织领导能力的一次检验，全盟同志、特别是各级领导班子成员要切实提高对换届工作重要性的认识，把思想统一到换届政策和中央的安排部署上来，把这次换届作为“同心思想”的贯彻过程，作为社会主义核心价值体系的践行过程，作为民盟优良传统的传承过程，保证在换届的人事继替中，民盟的政治方向不变、优良传统不变、优势特点不变。下面，我就做好这次换届工作提几点要求：
第一，把换届工作放在重要议事日程，加紧研究部署。换届是一项政治性、政策性、组织性很强的工作，关系重大。一定要加强领导，周密安排，保证换届工作有条不紊、扎扎实实地进行。这次会议要通过换届工作指导文件，各级组织要认真学习领会文件精神，明确换届工作指导思想、总体要求和具体政策，结合当地的实际认真贯彻落实。换届过程中，各地方组织要加强与上级盟组织的联系和沟通，积极争取当地中共党委和有关部门的支持和帮助，及时发现和解决工作中遇到的问题，确保换届平稳顺利。
第二，充分发扬民主，严格工作程序，严肃换届纪律。要贯彻民主集中制原则，凡是重大问题，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，由集体讨论决定，充分发扬民主，坚持群众路线。按照文件要求，严格掌握换届的各项工作程序，特别是民主推荐、多方协商、组织考察等关键程序，保证换届的严肃性、选举的公正性和人选的群众基础，提高工作的政策水平。领导班子的人事安排要与人大、政协换届工作相衔接，与盟组织的换届工作相协调，与《公务员法》和国家干部人事制度改革相适应，统筹考虑，合理配置资源，保持各个环节之间运转顺畅。严肃换届纪律，坚决杜绝以不正当手段谋取职务升迁、干扰换届工作的现象。
第三, 扎实做好思想政治工作，营造风清气正的良好氛围。这次换届涉及到一些领导班子的人事变动，要实现领导班子的平稳交替，必须做好深入细致的思想政治工作，引导各级干部统一思想，提高认识，自觉做践行社会主义核心价值体系的表率。领导干部要树立正确的世界观、事业观、权力观，讲团结、顾大局、讲奉献，摆正个人利益和全局利益、个人需要与工作需要的关系，重事业兴衰，轻个人进退。各级盟组织要及时准确掌握思想动态，加强沟通，针对出现的情况和问题把思想工作做细、做透、做实，使退下来的同志舒心、留任的同志安心、新进班子的同志有信心。
各位常委，民盟70年的历史不只代表辉煌的过去，也昭示着光明的未来。站在新的起点上，我们一定要振奋精神，锐意进取，认真学习胡锦涛总书记提出的“同心思想”，继承和发扬盟的优良传统，坚定理想信念，努力完成换届工作任务，积极推进盟的自身建设，提高参政能力，为推动“十二五”规划实施，实现全面建成小康社会宏伟目标贡献更大的力量！
（2011年5月14日 ）
责任编辑：杨宁
蒋树声主席在民盟十届十五次中常会上的讲话
来源：中国民主同盟网站 http://www.mmzy.org.cn [大] [小] 2011-05-20
民盟中央主席 蒋树声
各位常委：
今年是民盟成立70周年。明天，我们将在全国政协礼堂隆重举行纪念大会。回顾民盟70年走过的不平凡道路，我们心潮澎湃。民盟70年的历史，是从在专制势力限制打压的困境中追求民主宪政理想，推动团结抗日的政团同盟组织，发展到走中国特色政治发展道路，组织健全，规模不断扩大，在国家政治生活中发挥重要作用的参政党的不断前进的历史；是与中国共产党肝胆相照、风雨同舟，为民族的独立和解放，为社会主义革命和建设事业做出巨大贡献的历史；是一代代优秀盟员为了国家富强和社会进步，建功立业，自强不息的历史；是政治信念、爱国精神和道德风范薪火相传，优良传统不断发扬光大的历史。在这70年中，民盟始终以关注民生、奔走国是为己任，积极出主意、想办法，做好事、做实事，铸就了立盟为公、参政为民的理念。在我们隆重纪念民盟成立70周年的时候，恰逢中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年的重要历史时刻，全面回顾民盟在波澜壮阔的历史大潮中走过的道路，深刻总结民盟70年来取得的光辉业绩和积累的宝贵经验，对于我们在新形势下继承和发扬盟的优良传统，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极履行参政党职能，把盟的事业不断推向前进，具有重大而深远的意义。
本次会议的主要议题是：学习胡锦涛总书记在党外人士迎春座谈会上的重要讲话精神；研究分析民盟参政议政面临的新形势、新任务，进一步明确思路，更好地履行参政党职能；研究2012年民盟中央和省级组织换届工作，通过换届工作指导文件。
一、认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，始终保持与共产党同心同向同行
胡锦涛总书记在今年年初中共中央召开的党外人士迎春座谈会上指出，中国共产党成立以来90年波澜壮阔的历史和实践充分证明，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。胡锦涛总书记提出的“同心思想”，从对历史的高度概括和现实的深刻洞察中，抓住了统一战线和多党合作的特点和本质，是统一战线和多党合作理论发展的最新成果，具有丰富的历史内涵和鲜明的时代特征，对于我们提高认识，在新的历史条件下更好地坚持和完善多党合作制度具有重要指导意义。
在思想上同心同德,就是要始终坚持中国特色社会主义政治发展道路不动摇。选择正确的道路,是民盟不断发展壮大、在国家政治生活中发挥积极作用的前提和基础。我们要以民盟成立70周年、中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年为契机,结合近代中国政治发展的曲折历程和改革开放的伟大进程,认真学习研究民盟历史，深入总结民盟与中国共产党团结合作的宝贵经验。引导盟员正确看待世界各国的政治发展模式,深刻理解中国特色社会主义政治发展道路的本质内涵,科学把握我国社会主义政治制度和政党制度特点优势,清醒认识我国社会主义民主政治与西方民主政治的本质区别,始终做到思想明确、立场坚定,不断巩固多党合作的共同思想政治基础。
在目标上同心同向,就是要始终致力中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴。作为中国特色社会主义事业的参政党,民盟的政治目标追求与中国共产党是一致的。我们参与政治协商,履行参政议政、民主监督职能,要始终把全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设作为共同奋斗目标,把维护社会公平正义、保障和改善民生作为共同价值追求,把坚持完善我国政治制度和政党制度、坚持走中国特色社会主义政治发展道路作为共同政治责任。
在行动上同心同行,就是要紧紧围绕执政党和政府的主要任务和中心工作履行职能，发挥作用，努力推动科学发展,促进社会和谐。当前民盟要抓住加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、改善民生促进稳定等事关全局的重大问题,集中考察调研,提出意见建议,为党和政府科学决策、民主决策提供参考。要更加深入了解社情民意,倾听群众呼声,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事,协助党和政府做好团结群众、联系群众、服务群众的工作。要结合民盟特色优势,积极参与打造“同心”品牌,推动参政议政和社会服务工作再上新台阶，在推动科学发展、促进社会和谐稳定中发挥更大作用。
同心是多党合作事业存在发展的坚实根基，是多党合作价值追求的核心体现，是多党合作鲜明特色的集中反映，是民盟正确履行参政党作用的重要保障。我们要以学习贯彻胡锦涛同志“同心思想”为重点，推动树立和践行社会主义核心价值体系活动的深入开展，大力加强新形势下盟的思想建设，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，全力推动“十二五”规划实施，共同致力全面建成小康社会，共创中华民族伟大复兴的盛世伟业。
二、围绕主题，紧扣主线，深入调研，为实现“十二五”规划目标献计出力
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出了未来五年我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，描绘了我国在新世纪第三个五年发展的宏伟蓝图。《纲要》最鲜明的特点，是明确提出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，为我国今后五年经济社会发展确定了基调。民盟作为参政党，对促进“十二五”规划各项目标的实现，负有义不容辞的历史责任。我们要认真学习和深入研究《纲要》，根据其指导思想、目标任务全面谋划盟的参政议政等各项工作，更好地履行参政党职能。
第一，根据《纲要》的精神，进一步明确今后一个时期民盟参政议政的指导思想和总体思路。盟的参政议政要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握参政党的功能定位，围绕科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，在保持特色领域和传统优势的同时，将加快经济结构调整、提高发展质量和效益、增加就业、改善民生和促进社会和谐作为工作的着力点，精心选题，扎实调研，积极建言献策。
第二，根据《纲要》提出的经济社会发展目标任务，统筹规划“十二五”时期民盟如何更好地履行参政议政职能。《纲要》提出的主题主线，将使“十二五”时期国家经济社会发展呈现整体性、阶段性特征，我们也应将“十二五”规划的五年视为一个参政议政周期，立足全局，着眼长远，选择对“十二五”规划实施具有重要意义，具有长期性、战略性、前瞻性的重大课题，在整个“十二五”时期密切关注，持之以恒，逐步深入，努力形成有重要参考价值的系列成果，更充分地体现民盟在新的历史条件下的价值和作为。在工作中，要处理好大处着眼与细处着手的关系，长期目标与具体工作任务落实的关系，使我们的参政议政在整个“十二五”时期既有阶段性、时效性，又有系统性和连续性。
第三，努力提高“十二五”时期民盟履行参政议政职能的成效，积极推进经济发展和社会进步。近年来，我们在履行参政议政职能中进行了多方面的探索，取得了很大成绩，也积累了丰富的经验，但如何提出更多高质量的成果、增强参政议政的成效，依然是我们当前面临的主要问题。因此，各级组织要把主要精力放在提高参政议政的质量和水平上，努力为“十二五”规划实施建有据之言，献务实之策。进一步加强调研工作，以求真务实为本，了解情况要深入，研究分析要透彻，对策力求切实可行。民盟召开的各种论坛和研讨会，要继续提高质量，扩大社会影响，办成品牌和精品，为盟的参政议政提供更丰富、更有价值的资源。大力加强人才队伍建设，把政治素质高、参政议政能力强的优秀盟员选拔到合适的岗位上，为他们施展才华创造条件、搭建舞台。社会服务要紧紧围绕“十二五”时期强农惠农、加快社会主义新农村建设的目标任务开展工作，加大工作力度，拓宽工作渠道。要继续完善参政议政等各项工作机制，理顺工作程序，提高工作实效。
三、统一认识，加强领导，精心部署，做好民盟中央和地方组织换届的准备工作
今年和明年，民盟地方组织和中央将相继进行换届，这是民盟在新形势下的一次新老继替和政治交接，也是民盟章程对任期制作出明确规定之后的第一次换届，政策性强，牵涉面广，影响大。换届产生的新一届领导集体将带领广大盟员肩负起时代赋予参政党的更艰巨的历史任务，彰显民盟在新时期的新面貌、新作为。积极稳妥地搞好这次换届，不仅是保证盟组织具有更强大的凝聚力和战斗力的需要，是进一步提高盟的参政能力、更好地履行参政党职能的需要，也是促进我国多党合作事业可持续发展的需要。
这次换届是对我们现任领导集体的思想政治水平、组织领导能力的一次检验，全盟同志、特别是各级领导班子成员要切实提高对换届工作重要性的认识，把思想统一到换届政策和中央的安排部署上来，把这次换届作为“同心思想”的贯彻过程，作为社会主义核心价值体系的践行过程，作为民盟优良传统的传承过程，保证在换届的人事继替中，民盟的政治方向不变、优良传统不变、优势特点不变。下面，我就做好这次换届工作提几点要求：
第一，把换届工作放在重要议事日程，加紧研究部署。换届是一项政治性、政策性、组织性很强的工作，关系重大。一定要加强领导，周密安排，保证换届工作有条不紊、扎扎实实地进行。这次会议要通过换届工作指导文件，各级组织要认真学习领会文件精神，明确换届工作指导思想、总体要求和具体政策，结合当地的实际认真贯彻落实。换届过程中，各地方组织要加强与上级盟组织的联系和沟通，积极争取当地中共党委和有关部门的支持和帮助，及时发现和解决工作中遇到的问题，确保换届平稳顺利。
第二，充分发扬民主，严格工作程序，严肃换届纪律。要贯彻民主集中制原则，凡是重大问题，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，由集体讨论决定，充分发扬民主，坚持群众路线。按照文件要求，严格掌握换届的各项工作程序，特别是民主推荐、多方协商、组织考察等关键程序，保证换届的严肃性、选举的公正性和人选的群众基础，提高工作的政策水平。领导班子的人事安排要与人大、政协换届工作相衔接，与盟组织的换届工作相协调，与《公务员法》和国家干部人事制度改革相适应，统筹考虑，合理配置资源，保持各个环节之间运转顺畅。严肃换届纪律，坚决杜绝以不正当手段谋取职务升迁、干扰换届工作的现象。
第三, 扎实做好思想政治工作，营造风清气正的良好氛围。这次换届涉及到一些领导班子的人事变动，要实现领导班子的平稳交替，必须做好深入细致的思想政治工作，引导各级干部统一思想，提高认识，自觉做践行社会主义核心价值体系的表率。领导干部要树立正确的世界观、事业观、权力观，讲团结、顾大局、讲奉献，摆正个人利益和全局利益、个人需要与工作需要的关系，重事业兴衰，轻个人进退。各级盟组织要及时准确掌握思想动态，加强沟通，针对出现的情况和问题把思想工作做细、做透、做实，使退下来的同志舒心、留任的同志安心、新进班子的同志有信心。
各位常委，民盟70年的历史不只代表辉煌的过去，也昭示着光明的未来。站在新的起点上，我们一定要振奋精神，锐意进取，认真学习胡锦涛总书记提出的“同心思想”，继承和发扬盟的优良传统，坚定理想信念，努力完成换届工作任务，积极推进盟的自身建设，提高参政能力，为推动“十二五”规划实施，实现全面建成小康社会宏伟目标贡献更大的力量！
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