“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”,是中国共产党对人民、对历史的郑重承诺。完成这一目标任务余时不多,务必锐意进取,迎难而上,坚持做到“五不”。
一是锐气不减。脱贫攻坚收官之年各项工作任务更重、要求更高、时间更紧,这既是一场攻坚战,又是一场突击战,应警惕盲目乐观、松劲懈怠的思想苗头。有些人认为过去几年每年减贫超千万人,今年完成剩余的脱贫任务易如反掌。对于这种认识上的偏差,必须保持清醒头脑,脱贫攻坚收官战绝非冲一冲就能打赢,应坚决防止和纠正各种松懈麻痹、消极应付的情绪滋生。应只争朝夕、紧抓快干,对补齐“三保障”和饮水安全短板、加强易地扶贫搬迁后续扶持等重点任务,倒排工期、挂图作战,确保按时间节点圆满完成既定目标任务。
二是目标不散。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,原本就有不少硬仗要打,却又遭遇突如其来的新冠肺炎疫情和洪涝灾害,重创百业,祸及万家,财税收入锐减,企业复工艰难,经济社会发展受到严重阻碍,各项工作面临严峻挑战。面对纷繁复杂的局面,必须紧紧盯牢脱贫攻坚目标任务,这是各项工作的出发点和落脚点。应当看到,全面建成小康社会是“两个一百年”奋斗目标的第一个大目标,而脱贫攻坚就是实现这一目标的关键,因此必须牢牢掌握脱贫攻坚工作主动权,努力把疫情及汛情给脱贫攻坚造成的损失夺回来,把落下的进度赶上去,推动脱贫攻坚从取得决定性成就走向全面胜利。
三是阵法不乱。中共十八大以来,我国已经建立了与精准扶贫、精准脱贫相对应的一整套组织制度、保障制度及干预措施,省市县乡村五级书记一起抓、“五个一批”、“六个精准”等一系列复合型、集成式“排兵布阵”措施,为全面打赢脱贫攻坚战提供了阵法保障。就总体而言,贫困群众“两不愁三保障”基本实现、自我发展能力和动力明显增强,返贫人口逐年减少,脱贫质量明显提高,为进一步发展打下牢固基础。贫困地区基本生产生活条件明显改善,群众出行难、用电难、上学难、看病难、饮水难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍得到解决。贫困地区特色产业不断壮大,生态环境明显改善,经济活力和发展后劲明显增强。贫困地区基层干部本领明显提高,党在农村的执政基础更加巩固,贫困治理能力进一步提升。在当前这个历史交汇、政策过渡、工作衔接的关键时期,更应该总结、梳理、借鉴脱贫攻坚工作中形成的理论成果、实践经验、制度成就,把经过实践检验、行之有效的制度和做法继续坚持好。
四是力度不缓。只顾“短脱”不顾“长脱”,很容易陷入“脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环。当前,尚有少数贫困人口未脱贫,他们大多集中在自然条件恶劣、生态环境脆弱的深度贫困地区,而且相当大部分是因病因残致贫以及缺乏劳动能力的特殊困难群体,攻坚克难的压力仍然很大。如何“攻坚”、怎样“防返”,不仅是当前要攻克的难点,也是2020年后必须长效解决的难题。因此,必须着力补齐尚未全部脱贫地区义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,下大功夫缩小区域和人群在收入、消费、基础设施、公共服务等方面的差距。同时,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,资金投入力度和政策支持力度一点儿也不能减弱。
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