4月30日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。总书记的重要讲话统筹国内国际两个大局，立足经济社会发展全局，分析形势变化，指明战略重点，为科学谋划“十五五”时期经济社会发展提供了思想和行动指南。

充分认识科学谋划“十五五”时期经济社会发展的重大意义

习近平总书记指出，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。他强调，编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。根据中共二十大对全面建成社会主义现代化强国作出的战略安排，我国将用“十四五”“十五五”“十六五”三个五年规划期，到2035年基本实现社会主义现代化。“十五五”的五年正是承上启下的关键五年，“十五五”规划是引领这关键五年经济社会发展的行动纲领，编制好这份关键规划，意义重大。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于“十五五”规划编制工作的重要讲话和指示精神，以强烈的政治责任感和历史使命感，积极协商建言，为科学制定“十五五”规划凝聚共识、贡献智慧、汇聚力量。

准确把握谋划“十五五”时期经济社会发展的战略重点

要准确把握好国内外环境深刻变化带来的机遇和挑战，集中精力办好自己的事情。向外看，百年变局加速演进，我国发展的外部环境急剧变化，不确定、难预料因素显著增多；向内看，发展不平衡不充分的问题依然突出，重点领域关键环节改革任务还很艰巨。但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，要保持战略定力，把握战略重点，坚定发展信心，坚定不移办好自己的事，进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放，推动高质量发展，以自身发展的稳定性有效应对外部环境的不确定性。

要准确把握因地制宜发展新质生产力的战略任务，抓住科技创新这一核心要素。科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。经济靠科技，科技靠人才，人才靠教育。作为以文化、教育及相关科技领域为主界别的参政党，民盟将深入学习贯彻习近平总书记在民盟民进教育界联组会上的重要讲话精神，团结带领广大盟员，聚焦发挥新型举国体制优势打赢关键核心技术攻坚战、推进科技创新和产业创新等问题，深入调研议政，积极建言献策，为更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践，为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量。

要准确把握好造福人民的根本价值取向，践行以人民为中心的发展理念。习近平总书记指出，谋划“十五五”时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，民盟中央将积极参与贵州毕节贯彻新发展理念示范区建设，继续推进河北广宗定点帮扶工作，紧扣统一战线“地域﹢领域”组团式帮扶要求，进一步开展好“烛光行动”“同心助学”“双师课堂”等品牌帮扶活动，为推进乡村全面振兴贡献民盟力量。

为科学谋划“十五五”时期经济社会发展凝心聚力

习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议。我们要进一步发挥政协协商民主优势，集中力量承办好“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”专题议政性常委会会议，以高质量协商、高水平建言更好服务科学决策、有效施策；进一步发挥凝聚共识优势，协助党和政府做好宣传政策、化解矛盾、稳定预期、提振信心的工作，为“十五五”规划编制和实施厚植社会基础，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。民盟中央也将进一步引导民盟各级组织发挥智力密集优势，加强对重大战略性课题的研究，组织开展好“十五五”教育科技文化一体化发展、劳动收入合理增长等课题研究，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。

（本文系在政协第十四届全国委员会第三十六次主席会议上的发言）