中共二十大报告明确提出“实施城市更新行动”。近期召开的中央城市工作会议为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循，“着力建设崇德向善的文明城市”是未来一个时期城市工作的重点任务之一。城市更新是让城市更美好的内在要求，是增进民生福祉的关键之举，也是提升城市治理水平，推动历史文化遗产保护、利用与传承，打造宜居宜业城市的基础工程。新阶段的城市更新不局限于物理空间改造，更要深度挖掘城市的文化基因，实现城市治理、文化传承和科技创新一体推进。

优化理念思路，彰显以文化城的价值追求。一是把准城市根脉，筑牢文化根基。历史遗迹、文化古迹、人文底蕴是城市生命的重要部分，要坚持以保持城市文脉为底线，充分考虑特色文化资源和本底基础，因城施策，对城市更新项目实行文化影响预评估制度，划定“禁止开发—限制改造—活化利用”三级管控区，避免保护性破坏。二是把准更新标准，践行“微更新”方法论。将“小而美”的理念贯穿全程，注重投入产出比，杜绝大拆大建大投入，精准改造承载城市文化基因、激活文旅消费市场的历史建筑和街区，延续城市文化风貌。

强化论证分析，构建多元协同的智治体系。城市更新是一项系统性工程，要以文化为根脉、以规划为引领、以技术为保障，深化城市文化传承。一是坚持科学规划、统筹推进。构建跨部门协调机制，汇聚住建部门、文旅部门、科研院所智慧力量，共同开展规划制定。二是坚持科技融合、文化赋能。建立科技应用的政策指导框架，针对历史街区、文化地标等区域设立技术准入的负面清单，严禁破坏空间原有风貌的数字化改造。构建“数字孪生+文化记忆”平台，打造云端文化博物馆，利用三维建模、区块链技术对历史建筑、非遗技艺进行数字化存档，形成可追溯、可交互的文化资产。完善文化空间治理体系，明确工业遗产、历史街区的兼容性功能，促进活态更新。在城市更新中植入数字艺术馆、人工智能创作工坊、文化数据交易所等新业态，利用大数据分析游客偏好，动态调整文化内容供给，实现“千城千面”。

深化运营管理，激活贯通全程的发展动能。要让文化资源成为城市发展的源头活水，必须重视全生命周期运营机制的探索。一是强化运营前置管理。立项阶段同步编制运营可行性方案，明确科技赋能方向、文化IP定位及盈利模式，将运营能力纳入开发商遴选标准。推广“EPC+O”（设计—采购—施工+运营）一体化模式，鼓励运营方提前介入规划方案设计。建立“年度运营质量白皮书”制度，从文化活力、科技应用、经济效益等维度量化评估项目成效，完善运营团队退出机制。二是加强社区治理网络建设。采用“政府引导、专业机构参与、居民共同治理”模式，实现科技和文化资源与社区实际需求深度结合，公开征集城市更新“金点子”，及时公布城市更新候选方案，提升全民参与积极性。

站在新的历史方位，城市更新已升华为文化传承创新的时代命题。以文化基因唤醒城市灵魂，使传统与现代交响共鸣，让保护与发展相得益彰，构筑城市更新高质量发展新图景。