《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,统筹教育强国、科技强国、人才强国建设,提升国家创新体系整体效能。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出,要“深化改革创新、协同融合”,“激发教育发展活力”。教育强国建设需要用创新激发新动能、塑造新优势。
把培养创新型人才放在更加突出的地位。创新的时代,呼唤千千万万的创新型人才。培养创新型人才不是少数高水平大学、尖子班的专利,各级各类学校虽然各有侧重,但都要培养学生的创新兴趣、创新意识、创新思维、创新能力、创新精神。一是树立“人人成才观”,人尽其才,才尽其用。每个学生都应成才、都会成才;每个学生都是独特的生命个体,都应该被尊重;每个学生都有无限发展的可能,都应该充分发展。二是改进教育教学方法和人才培养模式。全面实施素质教育,巩固“双减”成果。三是大力实施实践育人、科学教育与人文教育融合育人。生产生活劳动、科技探索、文化艺术创作等社会实践,既是创新的不尽源泉和不竭动力,也是培养创新型人才的丰富资源和广阔天地。
进一步创新教育管理方式。教育体制机制及其管理方式,既是教育创新的重要保障,又是教育创新的重要领域。一是提高依法治教水平,加快终身教育等领域立法,研究编纂教育法典,依法保障和推进学习型社会建设,建立泛在可及的终身教育体系,实现人人皆学、处处能学、时时可学。二是推进教育治理体系和治理能力现代化,促进学校依法依规办学,教师廉洁从教,激发学校和教师的活力,在全社会营造崇教尚学、尊师重道的氛围。三是转变教育管理方式方法,综合运用法律、市场、道德、舆论监督等方式,避免过度依赖行政手段,大幅减少各类“项目”“评估”和隐形“帽子”,建立项目清单和评估白名单,把学校和教师从“争项目、迎评估、抢帽子”中解放出来,使之专心办学、安心教学、潜心治学。
遵循正确的教育创新方法论。一是坚持守正创新。“守正”就是坚持和加强党的全面领导,落实立德树人的根本任务,坚持教育的政治属性、人民属性和战略属性,坚持高等教育服务“四个面向”、职业教育产教融合、基础教育优质均衡发展;“创新”就是在守正的基础上积极探索,因地制宜、因材施教,推动各级各类学校办出特色、办出水平,充分激发学校的办学活力和广大师生的创新动力。二是坚持稳中求进。教育事业是庞大的社会系统,既是国之大者,又是民之关切,深化教育改革创新必须坚持通过系统化思维解决实际问题,推动教育高质量发展。同时,面对人民群众的新需求新要求,面对学龄人口的新变动新趋势,面对人工智能等新技术新挑战,教育必须主动应变、积极求变,才能适应人才培养的结构性变革要求,强化对科技和人才的支撑作用。
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